A projekt fő célkitűzései között szerepel a polgárok véleményének megszerzése Moszkva fejlődésével kapcsolatos sürgető kérdésekről. Az aktív polgárok felmérése három kategóriába sorolható: városi, ipari és körzeti. A felmérésekben való aktív részvételért bónusz pontokat kapnak, amelyek jutalomra cserélhetők.
Aktív polgár - egy elektronikus felmérési rendszer, amelyet a moszkvai kormány kezdeményezésére indítottak 2014. május 21-én.
A történet
Az Active Citizen elektronikus felmérési rendszert 2014. május 21-én indították el. Megalapításának kezdeményezője Szergej Szobjanin, Anastasia Rakova moszkvai polgármester-helyettes. A hivatalos nyilatkozatok szerint az „Aktív polgár” alkalmazásokat és weboldalát a moszkvai informatikai osztály fejlesztette ki, és a költségek körülbelül 20 millió rubelt tettek ki. Az újságírók információkat találtak az információs és reklámkampány lebonyolítására, valamint a logó, a vállalati identitás és a díjkoncepció kidolgozására vonatkozóan is, körülbelül 30 millió rubel összegben az "Elektronikus Moszkva" internetes portálon. Az "aktív polgárt" a közvetlen demokrácia eszközeként mutatták be, amely lehetővé teszi a polgárok számára, hogy részt vegyenek a szavazásokon és a közvélemény-kutatásokon, hogy befolyásolják Moszkva fejlődését.
Kevesebb mint egy évvel később, 2015. március 6-án a regisztrált Active Citizen felhasználók száma meghaladta az 1 milliót. Az első évben összesen 500 szavazást és közvélemény-kutatást végeztek, amelyben a felhasználók 25 millió véleményt hagytak el, amely alapján több mint 250 vezetői döntést hoztak. A projekt első évfordulóján a moszkvai hatóságok bejelentették egy önkéntes társulás létrehozását, amelynek célja az aktív polgárral folytatott megbeszélések eredményeként a város által vállalt kötelezettségek teljesítésének nyomon követése. 2015 novemberéig az Active Citizen weboldal lett a harmadik leglátogatottabb városi portál Moszkvában, kivéve a mobil eszközök felhasználóit. 2016 decemberében a közvélemény-kutatások száma megközelítette a 2000-t, a regisztrált felhasználók száma pedig 2017 februárjában meghaladta az 1, 5 milliót.
Különböző becslések szerint 2015 végére 20 és 185 millió rubelt költöttek a projektre.
Működési alapelvek
Szavazás az "aktív polgár" részében a moszkvai végrehajtó hatóságok hatáskörébe tartozó kérdésekben. A szavazás technikai oldalát az Informatikai Tanszék biztosítja, a közszolgálati bizottság pedig a felmérések elvégzéséért és a platform használatáért felel. A jelentéseket nem végeznek jelentéktelen kérdésekkel kapcsolatban, és az osztályoknak sincs joguk arra, hogy megbeszéléseket tegyenek olyan kérdések megvitatására, amelyekben összeférhetetlenség áll fenn. Az állampolgárok nem tudnak közvetlenül közvélemény-kutatásokat ajánlani, de elküldhetik az orosz állami kezdeményezés weboldalára önkormányzati vagy tárgyi szinten. Ha a kérdés az önkormányzati lakosok vagy legalább 100 ezer ember szavazatainak legalább 5% -át elnyeri, a tárgy szintjén történő szavazáskor a hatóságok megfontolják, és képviseltethetők az "Aktív Polgár" részében. Bizonyos közvélemény-kutatások során a felhasználók megválaszthatják a választ.
A rendszerbe való regisztráció bármely orosz SIM-kártyáról lehetséges, a személyes adatok feltüntetése opcionális. Rakova szerint az Aktív Polgárban tárgyalt kör csak a városlakók számára érdekes, és a nagyszámú felhasználó miatt hatalmas számú kártyára lesz szükség a szavazás manipulálásához, és a hitelesítési eljárás bevezetése csökkenti a szavazók számát. Azt is jelentette, hogy a polgármesteri hivatal új formátumot dolgoz ki a nyilvános meghallgatások megtartására, amelyekben az „aktív polgár” használható. A platformon történő szavazási folyamat nem jelenik meg valós időben, és az eredményeket feldolgozásuk során közzéteszik - a szavazók számának százalékában.
Az „Aktív állampolgár” szerte a gamifikációt alkalmazzák: profil kitöltése, egy városi szolgáltatási portál fiókjának összekapcsolása, szavazás és egyéb tevékenységek ösztönzik azokat a pontokat, amelyeket a felhasználó anyagi és immateriális nyereményekért cserélhet. A bevezetéskor a „belső áruház” alapja márkájú kellékek volt, ám népszerűtlensége miatt (a megszerzett pontok csupán 10% -a) a hangsúlyt a múzeumokba, színházakba, más városi rendezvényeken való részvételre vagy tömegközlekedéssel történő utazásra helyezték. Ezen felül a felhasználók pontokat és jegyeket kaptak a check-in (angol) orosz nyelvre. a VII. Állami Duma választási napján a szavazóhelyiségben.
2014 szeptemberében megkezdődött az Aktív állampolgár és a Lisa Alert önkéntes kereső és mentő osztag közötti együttműködés, amelynek keretében a moszkvai eltűnt képeket és jeleket sugározták az alkalmazás hírcsatornájába. A program kezdete a "gombaszezon" elején jött, amikor sok ember elveszett az Új-Moszkva erdőiben. A felnőttekkel kapcsolatos információkat csak azáltal küldték el, hogy meghatározták a személy eltűnésének területét, mivel érdekli őket, az eltűnt gyermekekről szóló információkat továbbították minden felhasználó számára. A visszajelzés lehetőséget adott arra, hogy jelezze, hogy a felhasználó látta-e az eltűnt személyt, felvegye-e a kapcsolatot az érdekelt felekkel, és részt vegyen a keresési és mentési műveletben. Szintén 2014-ben, az Active Citizen program részeként elindult a My Street program, amelyben a polgárok véleményt nyilvánítottak a városi problémákról és a jövőbeni változásokról, amelyet később önálló projektként különítettek el a városfejlesztésről.
értékelés
A Sberbank Vállalati Egyetemen 2016. decemberében megtartott alelnökök képzésében résztvevők szerint az Active Citizen segített a Moszkva Városháza megnyerésében a kreatív osztály felett, amelyet Alekszej Navalny választójának tartanak, aki a 2013. évi polgármesteri választásokon Szergej Sobyanin riválisa.
Dmitrij Orlov, a Politikai és Gazdasági Kommunikációs Ügynökség vezetője szerint az Aktív Polgár segíti a városházakat az általános városi problémákkal foglalkozó közönség összegyűjtésében, a lakosság szükségleteinek megértésében és a napirend tényleges kezelésében.
Van egy vélemény, hogy az "aktív polgár" célja a városháza és a moszkvai városi duuma határozatainak legitimitásának megjelenése.
Robert Argenbright, a moszkvai állampolgárok változó kontextusban írója szerint túlzás lenne az Active Citizen e-demokráciának hívni, mivel az állampolgárok korlátozott képességgel bírnak arra, hogy témákat vitára tegyenek. Nem tartja a rendszert forradalmi áttörésnek, hanem hasznos eszköznek, valamint nyilvános meghallgatásoknak tartja: a moszkviták figyelmen kívül hagyhatják, elfogadhatják azt, ahogy van, vagy nyomást gyakorolnak a városi hatóságokra, arra kényszerítve őket, hogy fontosabb kérdéseket vegyenek fel vitára.
Vlagyimir Putyin 2016. december 1-jén a Szövetségi Közgyűléshez intézett üzenetében az elnök az Aktív Polgárt hasznos, érdemes tapasztalatcserét említette.
Néhány kérdés megfogalmazása nem kínál alapvető alternatívát: például az új építéstel kapcsolatos megbeszélések során a felhasználók szavazhatnak az épület típusáról (például egy üzlet vagy egy háztartás), ám nem tudták ellenállni a helyszínen történő építésnek. Néhány közvélemény-kutatást az Active Citizen közzétett, amikor már döntést hoztak róluk (vagy kellett volna meghozni). Példaként említhetjük a kerékpáros utak hálózatának kiterjesztéséről szóló közvélemény-kutatásokat, a Sosenki's People's Park formátumát Kotlovkában (egy tájépítési projekt már kidolgozás alatt állt), a Nagorny rekreációs központ helyét (az egyik választási lehetőség, az Angara moziban épült épület akkoriban került felállításra) ágakban). A Bolsoja és a Malaya Bronnaya utcák fejlesztésére irányuló projekt szavazási eredményeit az állami szerződés megkötésének napján tették közzé, amelynek követelményei szerint a tervezési döntéseknek két hónappal korábban állami vizsgának kellett alávetniük a programot.
A kommunista párt frakciójának hatodik összehívásáról szóló moszkvai városi duuma képviselője, Elena Shuvalova kijelentette, hogy az internetes szavazási formátum „tulajdonságot, korot és iskolai végzettséget” hoz létre, ami lehetetlenné teszi az emberek okostelefonok és internet-hozzáférés nélküli részvételét.
A kritikusok megjegyezték, hogy az „Oroszországi Föderációban a helyi önkormányzatok szervezésének általános alapelveiről” szóló szövetségi törvény nem biztosít lehetőséget a webhelyen keresztüli szavazásra, ezért a közvélemény-kutatások eredményei nem szolgálhatnak formális alapként a döntés meghozatalához, csak a tájékoztatáshoz. Ilya Rozhdestvensky újságíró a Korrupcióellenes Alap weboldalán egy cikkben rámutatott arra is, hogy azokat a kérdéseket, amelyekről a polgároknak nyilvánvalóan nem volt joguk dönteni, vitára helyezték az Aktív Polgárban. Például 2014. november-decemberben felmérést végeztek a DreamWorks szórakoztató park építéséről a Nagatinskaya ártéri speciálisan védett területén.
A kritikusok rámutattak a szavazási folyamat átláthatatlanságára, mivel hiányoznak a közbenső eredmények és az összes szavazóra vonatkozó információ.
Az ellenzéki politikusok figyelmét felhívta a Voykovskaya metróállomás átnevezéséről szóló, 2015 novemberében elvégzett felmérés, amelyet követően a szavazatok többsége azonos nevű volt. Az átnevezés támogatói és ellenzői feltételezéseket tettek a lehetséges csalásokról: a szavazatok eloszlása az idő nagy részében lineáris volt, a szavazók beáramlása a nap bármely pontján stabil volt. A kritikára reagálva a moszkvai információs technológiák tanszéke közzétette az új szavazások ütemtervét, és miután Leonid Volkov nyilatkozatot küldött a bűnüldözésnek, közzétette az Aktív Polgár külső könyvvizsgálatának pályázatát.
kitüntetéssel
· Szaúd-Arábia kormánya által létrehozott Legjobb M-Govt Szolgáltatási Díjak 2015 a szociális kategóriában a nemzetközi kategóriában
· 2015-ös SABER (Kiváló teljesítmény a márkaépítés, hírnév és elkötelezettség terén) díj az európai, a közel-keleti és afrikai kormányzati intézmények kategóriájában, amelyet a közönségkapcsolatok szakos kiadványa, a Holmes-jelentés hozott létre.
· A 2015. évi Runet-díj az "Állam és társadalom" nominációban.
