Az állam egyik fontos feladata a polgárok ellátása. Ez a kérdés különösen azokra az emberekre vonatkozik, akik életkoruk miatt már nem tudják támogatni magukat. Az idősebb generációk teljes mértékben függnek a nyugdíjrendszer működésétől, hatékonysága határozza meg az életszínvonalat.
A hazai rendszer öröksége
Az Orosz Föderáció nyugdíjrendszere a Szovjetunió összeomlása után kezdte meg fejlődését. A nyugdíjasok biztosítása nehéz helyzetben volt, és alapvető változásokat igényelt. A Szovjetunió közös nyugdíjrendszert használt. Ennek keretében a fogyatékos polgárok biztosítottak a nyugdíjak kifizetését az idősebb generációk számára.
Ez a megoszlás akkor hatékony, ha a lakosság munkaképes része szignifikánsan meghaladja a fogyatékossággal élő állampolgárokat. Az orosz valóság az ellenkező tendenciát diktálja - növekszik a munkavállalónkénti nyugdíjasok száma. Ha ehhez hozzáadjuk a nyugdíjak inflációs indexálását, akkor a nyugdíjalap terhelése óriási lesz. A kérdésnek a költségvetésből származó további infúziókkal történő megoldása a lyukak javítása, amelyek újra kialakulnak. Ezért az egyetlen mód a mély rendszerszintű reformok végrehajtása.
A reform kezdete: NPF
A nyugdíjreformok fő célja a nyugdíjkifizetések személyre szabott formába történő átalakítása. Ha a jövőben mindenki elkezdi a saját igényeinek megfelelő felhalmozódását, elkerülhető lesz a nyugdíjalap hiánya. A nehézség az volt, hogy a folyó adóbevételeket a jelenlegi nyugdíjasok biztosítására kellett költeni. Ezért a rendszert csak fokozatosan lehet megreformálni.
A reform első szakaszára 1992 és 1997 között került sor. A kezdeti változások elsődleges célja az állami nyugdíjak alternatívájának megteremtése volt. Ebben az időszakban jogi keretet készítettek a nem állami nyugdíjalapok (NPF-k) tevékenységére, amely lehetővé tette az oroszok számára, hogy saját megtakarításaikat teremtsék a jövő számára. Az 1998-as válság ellenére az új struktúrák képesek voltak ellenállni a kedvezőtlen körülmények támadásának.