Körülbelül tíz év telt el az afganisztáni katonai művelet kezdete óta a NATO-országok részvételével, de az ottani helyzet messze nem stabil. Ennek ellenére a szövetség felvázolta a katonai egységek kivonását az országból 2014 végén. E határozat végrehajtásához számos szervezeti intézkedést kell végrehajtani, ideértve a felszerelések és a katonai rakományok eltávolítását is. Az ügyet bonyolítja az a tény, hogy a NATO-rakományok szomszédos Pakisztánon történő tranzitmozgatásának kérdését még nem oldották meg.
2011 novemberében Pakisztán lezárta az Észak-atlanti Szövetség teherfuvarozását az országon keresztül. Ennek oka a NATO sikertelen katonai művelete volt, amelynek során huszonnégy pakisztáni katonai személyzet tévesen elkövetett légi csapás áldozatává vált. A pakisztáni blokád nagymértékben bonyolította a NATO helyzetét a térségben.
A NATO vezetősége által tett valamennyi kísérlet áruk tranzitmozgatásának folytatására Pakisztán területén keresztül Islamabad vonakodására engedményeket tett. És bár a chicagói NATO-csúcstalálkozó bejelentette a tárgyalások előrehaladását, egyik fél sem elégedett az előrehaladással. A buktató tényező az volt, hogy Pakisztán az áru szállításakor a területén keresztül igényelt összeget igényelt. Minden szállítótartály 5000 dollárba kerülhet a NATO-val, amit a szövetség elfogadhatatlannak tart. A blokád felfüggesztésének egyik feltételeként a pakisztáni fél hivatalos elnézést kér a katonai halálért az Észak-atlanti Szövetség haderőinek bekövetkeztében.
A Pakisztánon keresztüli tranzit előnyösebb lenne a NATO számára, mint az Afganisztánnal szomszédos más államok területein történő szállítás. A Karachi kikötőjéhez vezető út a legrövidebb az öbölig, amely egyszerűsíti és olcsóbbá teszi az erők és eszközök áthelyezését. A pakisztáni tehergépjármű-sofőrök és a tüzelőanyag-tehergépjármű-sofőrök szintén érdeklődést mutatnak a hadsereg rakományának szállítása iránt, akik számára az állásidő pénzügyi nehézségekbe kerül - jelentette be a BBC orosz szolgálata.
Eközben a NATO legfelsőbb vezetése bejelentette, hogy elvben megállapodásra jutottak számos közép-ázsiai országgal a szövetségi felszereléseknek a területükre történő kiviteléről. Kazahsztán, Kirgizisztán és Üzbegisztán eleget tettek a nyugati katonaság javaslatának, jelentette a Radio Liberty 2012. június elején. Az áruk transzferét külön ütemterv szerint hajtják végre, mivel az afganisztáni katonai műveletet lerövidítik.
