Az olyan elfeledett fogalmak, mint a „városi kormányzó” és a „kormányzó”, valamint az idegen „polgármester” szó megjelentek az oroszok szókincsében a múlt század 90-es éveiben, amikor a föderalizációs folyamat zajlott, helyi önkormányzati testületek jöttek létre, a szövetség alanyai alakultak. De másfél évtized után még mindig nem világos, hogy ezek a pozíciók hogyan különböznek egymástól, és miért hívják őket így.
Kik a kormányzó és a polgármester
Mivel Oroszország állami struktúrája szövetség, ez azt jelenti, hogy államként egységekből áll. A Szövetség tárgya az állami struktúra része, függetlenül attól, hogy autonóm köztársaság vagy autonóm régió az Orosz Föderáción belül, egy régió vagy régió. Mindezen közigazgatási egységek egyenlő jogokkal rendelkeznek, és állami struktúrák, amelyek határaikon belül ellátják az állam funkcióit.
Az Orosz Föderáció alanyai jogalkotási (képviselő) és állami hatalmi végrehajtó szerveinek általános elveiről szóló szövetségi törvény 18. cikke (6) bekezdésében kimondják, hogy az Orosz Föderáció alanyának joga van önállóan meghatározni a legmagasabb tisztviselői beosztás nevét, figyelembe véve a történelmi, nemzeti és egyéb hagyományokat.. Ezt a nevet tükrözni kell a Szövetség tárgyának alapszabályában. A történelmileg az Orosz Birodalom közigazgatási egységei tartományok voltak, ezért alapszabályaik kidolgozásakor az Orosz Föderáció alkotmányos szerveinek végrehajtó szervei úgy döntöttek, hogy az állami hatalmi testület legmagasabb tisztviselőjét kormányzónak nevezik.
A Szövetség alanyának területén található települések települési státusszal rendelkeznek és nem állami hatóságok. Az Orosz Föderáció alkotmányának 3. és 12. cikkével összhangban a hatalom hordozója - az orosz nép önkormányzati testületek megválasztásával gyakorolhatja hatalmi hatalmát. A külföldön megválasztott álláshelyekkel, az önkormányzatok vezetõivel analóg módon döntöttek a polgármesterek felhívásáról. Noha az utóbbi években sok helyi önkormányzat módosította alapszabályát és hivatalos dokumentumait, a polgármestereket most önkormányzati vezetőknek nevezik.
