A parlament két házra osztását gyakorlatilag azokban az államokban gyakorolják, amelyek fejlett politikai rendszerrel rendelkeznek. Az Orosz Föderációban két parlamenti kamara is működik, amelyek mindegyikének megvan a saját neve és célja.
A kétkamarás parlament az állam legfelsõbb törvényhozó testülete, amely felelõs a törvényjavaslatok kezdeményezéséért, elkészítéséért és elfogadásáért, valamint szükség esetén a létezõ szabályozási jogi aktusok módosításainak és kiegészítéseinek bevezetéséért.
Az Orosz Föderáció parlamenti felső háza
Az Orosz Föderációban, akárcsak sok fejlett államban, két parlamenti kamara működik egyszerre, amelyeket általában alsónak és felsőnek neveznek. E feltételes nevekkel összhangban elvégzik a hatóságok feladatainak szétválasztását. Az alsó ház tehát elsősorban a törvényjavaslatok kezdeményezésével és kidolgozásával, a felső pedig a koordinációval és jóváhagyással foglalkozik. Az orosz parlament felső házának üléseit általában havonta legalább kétszer megrendezik, de szükség esetén gyakrabban is összehívhatók.
Az Orosz Föderáció felső házát a Szövetség Tanácsának hívják. Ezenkívül a Szövetségi Tanács és a parlamenti alsó ház közötti különbség nem korlátozódik funkcióik különbségére. Ezenkívül különböznek egymás között a kialakulás módjában. Mint ahogyan a neve is sugallja, a Szövetségi Tanácsot felkérik, hogy biztosítsa a Szövetség alanyai számára lehetőséget, hogy képviseljék érdekeiket. Egy ilyen lehetőséget Oroszország egyes régióinak két képviselőjének bevonásával érik el a Szövetségi Tanácsba.
Így ennek a struktúrának az összes tagja 170, mivel az Orosz Föderációban megalakult egységek száma jelenleg elérte a 85-et. Az összetételének természete miatt a Szövetségi Tanácsot gyakran hivatalosan Régiók Kamaraként hivatkoznak, azonban az országunkban hatályos összes jogszabályban., e hatóság hivatalos neve érvényes.